南海区区长王勇作政府工作报告为市场复苏强信心

1月11日上午，佛山市南海区第十七届人民代表大会第三次会议召开。 区长王勇作政府工作报告。 今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，随着COVID-19疫情进入“乙类、乙类”新阶段，在中央和国务院的明确指导下，省政府夯实制造业基础，全力以赴打拼经济。 南海区发布的首份政府工作报告坚定了市场复苏的信心，鼓励了各行业的竞争。

南海2023年的预期目标是：地区生产总值增长6%左右，工业投资增长12%以上，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。 工业投资作为推动制造业发展的重要抓手，被提到了显着位置。 同时，报告在2023年的工作部署中，用了三分之二的篇幅围绕制造业、城市布局、人才、招商引资等方面，全面布局经济工作。 这也表明，南海坚定以制造业为己任，推动高质量发展，全力为经济奋斗的信心和底气。

制造行业领军者

各种资源要素向制造业集中

牢固树立制造业领导地位，必须给制造业坚定信心，以最大诚意支持制造业。 为此，报告提出佛山南海，全面推进向制造业倾斜的政策措施，集聚制造业多种要素，增强制造业工作力量，构建制造业资源配置机制。

用地要素方面，首先要稳定空间规划和产业布局，坚决守住190平方公里工业红线，支持乡镇街道扩大工业用地整理储备，为先进制造业留下充足的发展空间。 支持狮山镇建设佛山展新产业中心和人才创新灯塔产业园； 引导东部乡镇街道加快科技服务、商贸物流、数字金融等高端服务业发展。 推动西部城镇“两高四新”和农业、文化、旅游大健康产业发展。 二是推动工业建设用地和项目落地，继续推进全区土地综合整治，以农村改革为重点，加大“改产业”、“向乡村”和连片改革力度，充分发挥发挥“三券”政策效应，有序引导分散工业用地向42个产业集聚区集中，实现政府统筹连片工业用地9000亩。 确保流转国有工业用地6000余亩。

南海企业蒙娜丽莎智能制造数字中心

为支持制造业转型升级，南海将积极落实减税降费惠企政策； 实施“万企一万亿”计划，加快培育万家骨干企业，带动全区工业经济规模尽快突破万亿大关。 实施制造业“数字引领”三年行动计划，带动2000家企业进行“两化”转型； 启动“专、特、新”企业倍增计划，打造创新型中小企业、专精特新企业、“小巨人”企业、优质中小企业梯度培育体系“单项冠军”企业。

此外，随着市场复苏回暖，南海将贯彻落实中央和省市要求，落实外贸、外资、服务外包、外经、对外智力“五通”，扩大对内外资的引领。制造业。

报告强调，鼓励各乡镇街道敢想、敢闯、敢做、敢闯，围绕各自主攻方向找准目标定位和发展路径，形成优势互补、协调联动、错位发展的良好局面。 。

城市发展格局

以产业转型引领综合转型

当前的南海，要坚定不移地锚定现代化活力新南海的目标，紧紧抓住省级城乡一体化实验区建设平台，紧紧抓住改革主线，推动转型不落空。坚定不移走城市、产业、人文一体化发展道路。 除了夯实制造业基础外，报告提出，大力发展生产性服务业，优化城市促消费聚人气的功能布局，提升产业转型带动综合配套的城市发展格局。转型。

一方面，构建科技成果转化应用体系，引领科技创新驱动制造业。 报告提出，强化企业创新主体作用，把服务本土制造业发展、培育产业新动能作为科技平台建设的核心目标，构建“企业+平台+园区”协同创新引导更多科技平台建设试点孵化基地和科技成果转化园区，打造龙头企业主导的创新联合体。 力争实现社会R&D投入占GDP的比重达到3%以上。

千灯湖畔广东金融高新区核心区

另一方面，提高金融服务实体经济的效率，将鼓励实业家和投资者争先恐后，引导金融机构抓住机遇、创新产品，有远见地发现小微企业的价值潜力，追求长远，共担风险。 挑战策略。 建立领导联动服务上市后备企业体系，大力支持企业通过融资、并购、上市等方式做大做强。

通过实体经济的全面跨越，带动城市消费、文化品牌、基础设施建设。 包括创新现代商贸服务模式，打造商圈经济，打造夜间经济聚集区、美食聚集区，助推城市“烟花”； 构建“三带三区”文化发展格局，打造“最岭南”亲水人文城，强化舞狮、龙舟、功夫、桑园围等超级“IP”，加快实施“水上南海”计划，做好大地艺术节商业运营，发展数字创意、电竞动漫等文旅新业态，加快文化旅游产业成为支柱产业； 围绕“七湖三湾一站一园”，加快规划一批重点项目，持续开展“交通攻坚战”，借助市场力量参与新型基础设施建设。

报告还提出，优化“三旧”改造政策，着力打好城市更新攻坚战。 集中行政资源、动员社会力量，全力推进13项“整村改造”重点工程。 建设集中租赁住房6000套。 新建老旧小区改造项目80个。 新建“名企百园”项目60余个。

抢抓人才、抓项目

全力推动经济高质量发展

全力以赴争经济、争人才、争优质项目。 报告的工作安排中，从两大方面阐述了南海未来人才工作和招商引资工作安排。

在人才方面，我们将强化具有较强创新活力的人才支撑体系，具体提出启动“科学家+企业家”计划，搭建常态化沟通桥梁，大力引进、培养、奖励科技经纪人和科技人才。科技成果转化专家。 建立“科技副总裁”人才库，鼓励企业聘请“科技副总裁”参与自主研发和运营管理。 推动区外高校、科研机构与本地企业充分对接，加大与广州、深圳、港澳的人才共享，广泛吸引大湾区人才到南海合作发展。 同时，加强“南海鲲鹏人才节”、“强国青年科学家”、“海外人才重返南海”等人才引进品牌活动，实施新型工业工匠培养计划等，全面畅通育才引智渠道，打造专业人才服务载体，构建温馨的人才服务体系。

“项目为王”始终是南海产业发展和招商引资工作的主基调。 去年，南海投资总额突破1000亿元。 总结经验，本报告提出了未来南海投资促进的“方法论”。 重点巩固汽车、家电两大千亿级优势产业链，做强智能装备、新材料、大健康三大百亿级特色产业链，大力布局半导体，”氢”新能源存储、金融、商业、农业和文化。 旅游产业未来四大产业链已经构建，科技、金融、物流、人才、品牌、园区六大支柱已经牢固建立。 精准出击，谋划一批、储备一批、推动一批百亿级龙头项目，突出“引进一个企业”，引进一批“连锁业主企业”招商引资。 ”

通过完善招商版图，明确“招什么”、“招哪里”、“落地哪里”、“怎么落地”等问题； 加强投资研判，提高投资项目科学决策和管理水平。 此外，我们还将大力统筹投资资源，不断丰富政策工具包，建立区域投资载体清单，提供重大产业投资项目审批代理服务，强化要素保障，力争实现年度投资总额工程合同额不低于1100亿元。 确保不少于80亿个亿元以上工业项目建成投产。

“面向未来，我们信心百倍、信心十足、干劲十足。” 南海区区长王勇指出，广东作为经济大省，佛山作为地级市龙头，正在全力以赴拼搏经济。 经济发展归根结底要靠人。 在佛山五区中，南海是广佛工业技能人才和企业家最多、专家教授和大学生最多、候鸟和商人最多的地区。 经济发展“稳”基础扎实，“进”势头好，有望在全国和全省率先回暖。

采访及撰稿：南都记者关婉玲、实习生孙天宇、卢千英、梁迎欣

Tags：企业经济 王勇 经济学