（重磅）泉南、六镇、石井、东石……这些镇要火！

2009年，泉州当地等福建媒体报道了一条爆炸性新闻，引起了泉州民众的高度关注。 这则新闻的主题是全南的安海、水头、石井、东石、内坑、灌南。 桥桥等六镇整合及片区改造。 人们详细分析了六镇的地理位置、人文、历史、经济、人口、风土人情、产业、口音等，探讨了一体化和区划变迁对区域和泉州的影响。 随后的几年里，人们不断“跟进”该计划，讨论也不断更加激烈。

除官桥、内坑外，全南其他四个镇都是郑成功留下足迹的地方。 一个简单的总结就是，

产地——石井

年轻人成长的地方——安海

成人训练场——东势

落叶归根——水头

而且，四个城镇分别位于海湾两侧，隔海相望。

全南六镇的地理位置与其各自的经济地位相吻合。 安海源头位于六镇的中间。 是全南的经济中心，产生了中心集聚效应。 是六镇的政治、文化、经济、人文等中心。 他们也是人口最多的两个城镇。 水头镇户籍人口约14万，安海镇户籍人口近13万。 两镇常住人口均超过20万。 全南6个镇户籍总人口超过60万，常住人口超过100万。 接下来，我们将一一回顾2009年和2010年的规划蓝图，看看12年来南翼新城实现了多少目标。

1、规划（✘）：根据蓝图，全南六镇要打破行政界限，统一规划，减少重复建设，优化资源配置。 现状：截至2021年，除水头石井外，全南6个镇均已开始交通规划。 其他镇都没有按照六镇一市的方式进行衔接、规划和定位，独立发展，更谈不上所谓的优化。 与此同时石壁水库，水头石井暂时仅限于交通规划，两镇其他各方也在各做各的事情；

2、人口（✔）：从2009年、2010年计划到2020年，全南六镇总人口将达到数万，目前全南六镇常住人口已达数万（户籍人口）。人口超过60万）；

3、定位（✔）：根据此前全南六镇“一中心、两带、三组团”规划，安海源定位为南部新城核心，加强城市公共服务建设和形成所谓城市中心区域功能。 从目前来看，安海岬角的政治、城市建设、基础设施、金融服务、教育、餐饮、娱乐等发展已经满足了核心区城市功能的服务要求。 其中，水头镇除了教育，其他方面发展也超前；

4、环境（✘）：在整个地区缺乏整体发展规划的情况下，不同辖区的同一地区的发展节奏完全不一致。 蓝图中的“两区”中，大盈溪已得到统一清理，但未进行景观整治（仅完成了一小段水头）。 安平大桥先后建成两个公园，依托大桥连接，打造4A级景区。 还有水头郑成功墓园，增加了文化中心，展示郑成功收复台湾前后的情景。 景区不断管理和完善，但还没有开发成真正的景区。 接下来是石壁水库。 水库至今尚未进行任何景观改善或景点建设，但水库闸门已进行了整修。 不过，目前只有海湾水头地区正在建设慢行系统并改善景观。 剩下的两个镇——安海和东石暂时还没有任何动作。 可以说，这个“双带”规划并没有真正落地，还停留在规划图上；

5、定位（✘）：如上所述，全南六镇过去12年来并没有按照蓝图进行规划和发展。 “三个一批”的定位规划中，只有石井港建成国家二类港口。 现在开始建设10万吨级泊位，而北部工业物流和东岩副中心计划却一直没有实施。

从2009年的首次报道，到随后几年的偶尔猜测，再到2021年即将过去的今天，南翼新城的蓝图仍然只是挂在墙上的规划图，十二年过去了。 全南六镇不仅未能打破划分为两个县级市的行政壁垒，也未能实现县级体制内的协调发展。 泉州叫嚣多年的区改，终于让漳州带头了。 如今，南翼泉南依然是大泉州的重要区域，蓝图也从南翼新城转向战略提升区周边围头湾地区。

独狼观点：近10年来，区改不仅变得小菜一碟，各区甚至没有为联合开发做出任何保留。 既然原计划的实施难度太大，为何不退而求其次，优先推行相对容易实施的新计划呢？ 如果全南六镇整合有困难，可以完全整合到各自的县级机构内，按照定位进行规划和发展，然后为未来的衔接预留开口，形成一个隐形的南翼新城，既不受现有行政区划的阻碍，既照顾当地的切身利益，又为未来的区划变化做好准备。 而晋江石狮的胃口也不大，为何不先将台商与惠安整合起来呢？ 至少到目前为止，台商和大部分惠安民众都愿意成为泉州第一区。

上面是另一张图。 市区改为环湾，由石狮、晋江、泉州、惠安等地区组成。 南翼新城改围围头湾。 其实是有点不甘心。 毕竟金京不在范围之内。 石井和东真正环绕着海湾。 不过这不是重点，但是这次蛋糕能做出来吗？

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