政策悲剧引发滴滴、UBER司机启动反钓鱼模式？

2012年以前，北京出租车司机社会地位颇高，数百万出租车司机、出租公司，做梦也没想到互联网会颠覆其社会地位，做梦也没想到在手机上借助APP，一键叫车，几分钟内就能约到车。随着打车市场火爆，滴滴、UBER、易道等平台推出各项中高端用车，业务板块涵盖顺风车、出租车、快车、代驾等。此为开放出行平台，于专车领域全面呈现热闹景象，且争议颇大，私家车借助打车巨头之专车平台，再次取得成功逆袭，一个所谓美好之“互联网 + 出行的未来”展现于“路人”眼前。

在打车市场竞争已达白热化程度的状况下，市场里活跃着打车平台，其中有像估值五百一十亿美元的 UBER 这样的巨头，还存在估值一百五十亿美金的本土巨头滴滴快滴公司。当下，滴滴快滴依据日服务订单数达八百八十万单的情况，从理论层面来讲，滴滴快滴已然成为全球最大的出行平台。对于“互联网 + 出行”究竟有着多大的市场规模这一问题，相关机构并未给出确切的数据。柳青，她觉得，鉴于中国市场之中，移动技术以及互联网服务的渗透率持续提升，出租车跟专车市场存有潜力达成10至15倍的增长。

在全民皆为司机的当下时代，顺风车、快车、专车领域，企业老板、纷纷做起了“接客司机”，社会精英、新闻记者亦如此，社会中介同样在做“接客司机”，专职司机收入超万，体制内出租者司机也“下海”成了相对自由的专车司机，打车市场商业空间巨大，巨头竞争呈现白热化状态 。不久前，交通运输部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室等五个部门，针对滴滴打车、优步中国、神州专车、易到用车这四家专车平台企业，展开了联合约谈，进而提出了整改要求，限定日期进行整改。面对此情况，这四家专车运营企业宣称，会规范自身行为，着实遵守法律法规，依照法律规定进行经营。

当下，交通运输部正着手制定网络预约出租车管理办法，当下还没颁布。如此，各部门会依照啥法律法规，向专车平台企业给出整改要求呢？

部分专车平台负责人称，相关部委针对专车平台，提出了要求，这些要求主要涉及使用私家车从事非法运营，以及低价促销扰乱运营秩序等问题。

关于这次约谈，其中最大的争议之处在于，专车平台利用私家车进行非法运营，并且通过低价促销的方式来扰乱运营秩序。实际上，交通运输部正在着手制定网络预约出租车管理办法，然而在法律法规尚未正式颁布之前，有关部门就已经针对专车平台旗下的专车司机开展了一系列行动，在机场、核心商业区等场所，只要是被逮到正在接客的，罚款数额高达1万至1.6万。

笔者针对此现象所提出的问题，以及所表达的质疑是，滴滴快滴、UBER等专车平台是以合法的形式存在的，然而平台之下的专车司机却在从事非法运营，并且毫无缘由地遭受不利，这成何体统？隐隐约约之中，好像在“合法的平台”与“非法的专车”之间，存在着区别对待，存在着“非法性”主次颠倒这样不平等的现象，这合理吗？

北京工作生活10年，笔者经历过96103叫车，经历过雨后打车难，经历过出租车司机拒载也经历过出差必须提前约车等遭遇，对于当前“专车平台合法”却“专车司机非法运营”的矛盾现象，笔者有以下看法与呼吁：

首先，在“大众创业、万众创新”的这样一种呼吁情形之下，私家车主经由正规渠道所购买的汽车，凭借专车平台严谨的风控政策以及入驻平台政策，从而进入到平台，进而开展接单作业，这实际上类似于淘宝商家在淘宝平台进行买卖行为，属于创业的某一类人，相关机构不应当把它定义为“黑车与非法运营”，在平台风控作用之下的专车，更加透明，更加安全，更有利于路人出行 。

其次，鉴于互联网 + 已然身为国家战略，针对互联网 + 所缔造的新型市场，理应秉持更为开放的心态去面对，与此同时，法律法规的构建应当适配与契合“互联网 + 的国家战略” 。互联网在最大程度地削减资源消耗，全面推动社会各方面的开展与完备，使民众能够公平、有偿地共享所有社会资源，彼此以各异的方式付出与受益，一同享有经济红利 。

再一次，在当前专车平台合法性存在的情况，以及专车司机非法从事运营活动现状，还有体制内部出租车资源处于稀缺状况的这双重矛盾情形之下，应当把“规模极为庞大的路人”的整个出行需求考虑进去，对中国数以亿计的“私家车”进行有效且合理的运用，以此来解决当下的出行需求问题。

目前滴滴快车被钓鱼执法，于北京、上海、广州等地，在当下政策空白情形下，专车司机展开接单作业，且已开启防钓鱼模式：用户在滴滴、UBER等平台下单，专车司机响应，拨打电话与用户确认用车需求后，用入住平台的另一辆车接单，若被有关部门截获，专车司机便以接错人为由，避开高达1万 - 1.6万罚款。

对于一款注重用户体验的出行APP来讲，简洁便利、价格低廉、舒适宜人都是用户进行选择以及心怀青睐的因素， 用户同样不期望专车司机在为用户化解出行难题之际，然而却要面临高风险隐患，如此这般的出行体验进程还能够成为一个可以称之为“美好的出行”进程吗？

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