江苏首例禁渔期“延绳钓”入刑案开庭

□ 记者 丁国锋

□ 本报通讯员 孟静 布宜欣

近年来，一些犯罪分子以牟利为目的，从事“名钓真钓”，在海洋休渔期间大规模、有组织地抢夺海洋资源。 连云港海域有这样一群开着快艇、利用“延绳钓”大规模、连续捕捞鲈鱼的“钓友”。 短短一个月时间，捕捞量就达到8000多公斤上海钓鱼违法吗，对当地海洋造成严重破坏。 渔业资源与生态平衡。

江苏省灌南县人民法院灌河流域环境资源法庭近日公开开庭审理了谭某、游某华等人提起的非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案。连云港市连云区人民检察院. 法院当庭宣判。 据悉，这是江苏首例休渔期间“延绳钓”被定罪的案件。

一位特殊的钓鱼朋友来到海滩

连云港海域，尤其是海藻养殖场附近海域，浮游生物丰富，吸引鲈鱼聚集。 鲈鱼平均重量一两公斤到十几二十公斤，给很多钓友带来了不小的收获，而这里也很快成为了很多当地钓友的“圣地”。

2020年，经常在这里钓鱼的钓友发现，一群操着外国口音的“钓友”，使用着当地从未见过的工具，日以继夜地连续作业，捕捞了大量的水产品，收获颇丰。每天的冷冻食品量。 鲈鱼包装后发往福建、浙江等地的水产品交易市场。

“它们在海面上漂浮着一排排圆形的篮子，每个篮子上绑着几十、几百条鱼线和鱼钩。它们不仅捕鱼速度快，而且捕的鱼也多。根据我们的经验，他们一次可以捕到好几条鱼。”每天一百斤，甚至一千斤鲈鱼。” 当地经验丰富的渔民吴表示，鲈鱼捕捞的黄金期恰逢禁渔期，外地钓友的做法严重破坏了当地的渔业资源。

然而，这些外国“钓鱼友”并不认为自己违法，认为这只是钓鱼。 在巨额利润的诱使下，多个以外地渔民为主的团伙进驻连云港。 看到情况越来越严重，有钓友向连云区检察院举报了情况。

接到报案后，连云区检察院检察官立即向渔友详细询问，查阅了渔友拍摄的大量视频材料，并迅速联系海警、渔政等部门。

虽说是钓鱼，但其实是钓鱼

沟通中，检察机关获悉，“延绳钓”究竟是钓鱼还是非法捕捞存在较大争议。 经进一步调查，检察官获悉“延绳钓”属于渔具范围。 基本结构是在一条主线上绑上许多支线，末端装有钩子和饵料，利用浮沉装置沉入相应水层进行捕鱼作业。

负责检察官告诉《法治日报》记者，捕鱼方式为真饵单钩固定延绳钓。 “延绳钓”不同于竿钓，主要是为了休闲娱乐。 虽然叫“钓鱼”，但其实就是钓鱼。 如果为了盈利而出售，其实就是一种商业捕捞行为。

“这群使用‘延绳钓’的人没有渔船检验证、渔船登记证、没有捕捞许可证，他们在休渔期间大规模、长期‘延绳钓’作业，造成了破坏渔业资源，与其他非法捕捞方式没有什么区别。” 当地渔政部门工作人员认为，当目标鱼类是鲈鱼、金枪鱼、鳗鱼等体型较大的鱼种时，“延绳钓”的捕捞效果甚至比普通鱼类还要好。 网具。

为厘清“延绳钓”性质，连云区检察院组织多轮座谈，邀请农业农村部门、公安机关、省级水产科研院所、高等院校等单位业务专家参加会议。 经讨论，一致认为该行为既违反了国家休渔政策，也违反了相关渔业法规，是一种假借捕捞为幌子的非法捕捞行为。

渔村开庭解释法律

2021年7月13日，连云港市公安局连云分局以涉嫌非法捕捞水产品罪对尤某华等人案件立案侦查。 2022年6月16日，该案移送连云区检察院审查起诉。 2022年10月8日，检察院就此案提起刑事附带民事公益诉讼。

法院经审理查明，2021年5月初至6月底海域休渔期间，被告人谭某与被告人尤华、尤明等9人在连云区附近海域驾驶两艘快艇其采用“延绳钓”方法，先后24次出海捕鱼，渔获量8000余公斤，售出赃物金额26.5万余元。经查明，涉案渔具为真饵单钩定置延绳钓，属于生产性渔具，经评估，友华非法捕捞造成的海洋渔业资源损失等生态恢复总成本、谭某等9人受害金额41.7万余元。

综上，法院分别判处游华、谭某有期徒刑10个月、8个月，并追缴违法所得，对其余7名被告人分别判处拘役7个月至4个月不等的有期徒刑。 缓刑同样适用； 民事公益诉讼部分判处9名被告连带赔偿海洋生态环境恢复费用41.7万余元。

为有效预防和打击非法捕捞犯罪，更好地向渔民普及休渔禁渔相关法律知识，经连云区检察院建议，灌河流域环境资源法院选定本案审理地点被关押在非法捕捞上岸地点。 在码头所在的连岛，法庭庭审吸引了当地数百名渔民旁听，并通过案件讲解法律，引导渔民科学捕鱼。 （丁国锋、孟静、卜宜欣）

（法治日报）

Tags：捕捞 非法 检察 钓鱼 渔业