渭南市信达商圈党群服务中心建设工作纪实

新达商务区位于渭南市中心。 拥有商户千余家，是渭南最繁华的商圈之一。 新大商务区包括市、区级企事业单位、维维型央企以及大量从事服务业的小微企业和个体工商户。 制度复杂，人员构成多样，价值取向多样，党建工作千差万别。 特别是小微非公经济组织中，老板和普通职工工作量大、流动性大，党建工作难以深入开展。 一些已建立党组织的单位和非公有制企业只知道关起门来搞党建，与其他企业、单位的互动很少，形成党建的“孤岛效应”。 商圈党建氛围不浓厚，党组织作用不能充分发挥。 明显的。 为解决这一问题，我区按照中央、省、市三级城市基层党建工作座谈会精神，“深刻把握城市基层党组织面临的新形势、新变化、新要求”着力“夯实党在城市的执政基础”，“探索商务区党建工作”，2017年11月，我们探索建立商务区党建服务站——新达商务区党群服务站中心。 经过半年多的努力，商圈党群关系更加融洽，党组织的作用逐步凸显，党员参加活动的积极性也得到了提高。明显好转，商圈党建氛围日益浓厚。

主要做法

一是全面调研，找准工作目标。 选拔15名高素质、有能力的干部，用10天的时间，通过入户走访、发放问卷、建议等方式对商圈进行调研，重点针对非公有制企业和有固定地点的个体经营店。 现有职工3300余人的企业241家，非公有制企业党组织2个，企事业单位党组织4个，党员94人。 其中，党员占职工人数的3%，非公有制企业党员占比不足1%。 商圈非公有制经济组织中，从业人员以80后、90后、高中及以下学历为主。 还有一个大型高端社区，有2200多户、约8000人。 从商圈构成来看，党群服务中心的服务主体以企事业单位、党员甚至普通职工和居民为主。 由此，中心确定了“服务商圈、服务党员、服务员工”的工作宗旨，并在前期走访调查的基础上，初步建立了党员服务站、综合服务站等功能站。服务站为商圈党员提供党内服务。 知识讲解、党员关系转移等党建服务，以及税务、工商业务等咨询服务。

二是深入研究，完善服务功能。 认真学习中央、省、市城市基层党建工作座谈会精神和非公党建相关先进经验，组织街道党工委副书记到成都参观学习，引入“共享活动室”和“温暖党建”、“社会组织参与基层治理”等先进理念。 新建共享空间，布置党建活动墙，解决党组织无法建设党员活动室的后顾之忧； 新建心愿墙、回音墙，将党员活动与舆论联系起来，联系党员与群众； 新设立了创客空间、社会组织孵化基地等，为党群服务中心下一步功能拓展奠定了基础。 同时设计了更加详细的需求调查问卷，重新审视商圈企业、党员、员工的需求，健康教育、食品安全、劳动保障、公共租赁和廉租住房等增加了政策咨询和部分业务处理。 服务。

三是完善机制，促进融合发展。 做好党群服务中心工作，必须有一支过硬的队伍。 在多方协调的基础上，我们成立了以街道、镇党工委副书记为组长，组织员为副组长，社区书记为组长的领导组织，相关工商税务站站长为成员，形成了领导支持、党建落实、政策服务站的良好格局，为工作开展奠定了坚实基础。 为打破没有专职岗位和人员的被动局面，由组委会成员负责服务中心的日常工作。 该机构的一名官员被确定为永久职位。 每月轮流培训两名社区副书记，并组织计生、工商、民政等相关业务部门进行培训。 股办派出一名干部定时服务，保证党群服务中心的工作力量。 同时成立了职能党总支——新大商圈党支部，由华润万家、丰泽实业有限公司等商圈非公支部和活动中心组成增设分店是为了解决商圈尚未设立的问题。 党组织为企业党员提供了“落脚点”。 商务区企事业单位与商务区党组织建立共驻共建关系，共同为商务区一体化发展作出贡献。

四是加强管理，规范非公党的建设。 定期组织工作人员对商圈内企业进行深入走访，对企业和门店性质、员工人数、经营状况、党员人数、党组织设置等做到“五清”。 按照“成熟一个、形成一个、巩固一个、完善一个”的建立原则，帮助符合成立条件的非公有制企业建立党组织； 党员人数不足3人的，挂靠就近党组织，选派熟悉党务知识、企业管理党员担任企业党建指导员； 对没有党员的非公有制企业，30人以上的为工作重点，并指派党建指导员进行专题指导。 ，实现党的工作全覆盖。 印发符合非公企业党建任务清单，严格落实“活动一号”要求，定期组织党员集体会议、党员志愿服务等，逐步规范组织生活独立设立的党组织。

五是联合举办活动，凝聚党建力量。 在召开座谈会征求商圈业主代表、商圈党组织书记和社区工作者意见的基础上，充分考虑商圈党员、员工的年龄特点和商圈商户的营业时间，选择营业淡季或营业高峰时间。 、设计形式多样、内容丰富的活动，邀请商圈企业党员、员工参加。 先后组织“共建繁荣和谐商圈，共享发展美好成果”庆祝元宵节、“凝聚青春力量，支持商圈党建”读书比赛等大型活动，吸引了20多家企业单位、近百名党员和员工参加，并吸引了周边居民和员工500余人观看。 不仅为商务区党员、员工提供了展示自我的平台，也加强了商务区党组织与企业的联系，进一步扩大了商务区党建的影响力，促进了商务区的和谐。和繁华的商业区。

六是以身作则，以身作则。 根据“评星晋级，争双实力”活动评价，按照“强党建、强发展”、“双实力、六好”的标准，商圈优秀党组织都是经过精心挑选的示范模型。 按照标准化建设，对其硬件建设和软件数据升级改造提供指导和支持，进一步提升党组织综合实力，使示范点突出、可见、有讲述性、可信性、可学习性。 华润万家渭南党支部作为商圈优秀企业党支部，在党群服务中心指导下积极创新党建机制，通过党建建立了三梁（梁身份）制度引导、党员示范、大家参与。 、突出责任、突出承诺）、第二力（战斗力、执行力）、第一闭环（PDCA的闭环管理：计划、执行、考核、评价）作为党建工作机制的内容，支持通过党建+先锋、党建+服务，在推动企业发展、服务群众、凝聚人心、促进企业发展等方面发挥了积极作用，为商圈其他企业树立了标杆和典范。

工作效率

一是“双覆盖”质量显着提升。 经过半年多的努力，我们吸引了28名优秀青年员工向党组织递交入党申请书，10名青年员工被确立为积极分子，3名优秀骨干光荣加入党组织，我们已帮助3家企业独立建立党组织。 圈内有能力组建的企业自主组建率达到70%以上； 普惠性政策宣传覆盖了最小的非公有制经济组织——个体户，解决了因人手不足而“抓大放小”的问题。 同时，通过“一对一”指导、月度工作例会等制度，各党组织的战斗堡垒作用和党组织的凝聚力不断增强。 2018年7月，华润万家渭南店党支部被评为区级优秀党组织。 书记姜凯同志被市委评为全市“三创三增”诚信经营先锋。 3名业绩突出、发展潜力大的高学历技术骨干被党组织确定为发展对象，党组织影响力不断扩大。

二是非公有制企业社会责任意识显着增强。 在商务区党群服务中心的指导下，各党支部继续发挥政治引领作用。 企业参与街道社区建设、志愿服务、组织公益活动回馈社会的积极性显着提高。 2018年6月1日，华润万家渭南党支部邀请旗下贫困村21名留守儿童，以“感恩党回馈社会、关爱儿童”为主题，度过了一个美好的儿童节。 ”。 这一天，支部党员陪孩子们看电影、吃美食、做游戏、送上书籍、甜点等礼物，不仅让孩子们感受到了党的温暖，也培养了党的风采。会员们的奉献意识，在商圈取得了丰硕的成果。 更好的反应。

三是党的建设联动格局逐步形成。 党群服务中心始终致力于调动商圈各方力量，统筹各方资源。 通过组织文艺演出、演讲比赛、读书会、集体党日活动、集体志愿服务等方式，积极建立开放互联、互动环节，组织团结商圈内企业和党组织，逐步打造联合活动走向资源共享，在开放过程中促进共地共建、联动互动。 目前，商务区党群服务中心依托商务区企事业单位的力量渭南临渭，开展了多项法制、文化、卫生等活动。 初步形成了党组织领导、各部门和非公有制经济组织相互配合、积极参与的体系。 在治理工作格局中，火花逐渐聚集。

体验启蒙

一是吸引年轻人，实施活动创新。 商圈在经济繁荣的同时，也吸引了大量年轻人。 作为年轻人，他们思维活跃，不喜欢墨守成规，不愿意接受传统党建的“政策填鸭式”。 这就需要识别他们的心理特征，设计一些新颖的、能够展示自己的活动，并充分利用新媒体来宣传和吸引他们加入。

二是抓好非公党建，聚焦“企业发展”。 无论是开展党建工作，还是组建党组织，都要结合企业情况。 活动必须与企业经营发展相结合，促进工作，不搞“两张皮”； 党组织的设立必须遵循“有利于党组织活动、有利于加强党员管理、有利于生产经营”的原则，灵活设置具体要求、组建模式、推进流程和方法而不诉诸“一刀切”。 组建党组织的目的是加强对党员的管理，发挥党组织和党员的有效性。

三是聚焦薄弱环节，坚持宣传开路，用典型引领。 当大局落后的时候，我们不能同时刮胡子和刮眉毛。 我们要有“让一部分人先富起来”的意识。 要在商务区非公有制企业党组织中重点抓1-2个示范点，打造可学、可看的典型，加大企业党组织“以党为中心”典型案例宣传力度。建设促发展”，为其他企业和各方树立榜样。 组织树立标杆、旗帜，不断激发竞争意识，鼓励企业跟风、跟风，形成你追我赶、争先创优的良好氛围。 不断提高非公有制企业党建工作的正确认识，消除对党建工作的疑虑。 的防御抵抗。

四是抓好区域党的建设。 只有共同发展，才能燎原。 田野里，星星之火是看不见的，但星星之火连成一线，必能燎原。 区域党的建设不仅要抓示范点，更要抓好整体工作。 要聚集商务区各类党组织力量，协调整合商务区资源，形成组织优势、服务资源，最大限度发挥服务功能。 只有这样，才能形成规模化发现，充分发挥党建和党建的引领作用。 影响。

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