深圳海钓船沉没两死三失踪三人失踪正在搜救中

11月4日，三艘休闲渔船停泊在南澳大利亚州双涌码头。 很多游客喜欢乘坐这样的船去钓鱼娱乐。南都记者 霍建斌 摄

“海上渔船沉没，两死三失踪”追踪

深圳一家公司组织钓鱼朋友去南海钓鱼。 渔船沉没和两人死亡，深深刺痛了深圳渔友的心。 获救的深圳渔友林启珍目前情况良好，另外三人仍下落不明，正在搜救中。 南都记者调查了解到，目前海底捞受到不少深圳中产阶级的青睐。 但深圳海底捞的发展处于无序状态，监管基本空白。

两名深圳游客喜爱海钓

南都记者联系上深圳幸存者林启珍的家人。 林启珍，53岁，广东河源市紫金县人。 她的家人在深圳布吉经营一家渔具店。 他的妻子说，老林这次去南海油井钓鱼，是受到北方钓鱼朋友的邀请：“他们说要包船，但少了两个人，所以他就去了”和另一个深圳的钓友老张一起，花了5000元左右。”

前天深夜，林启珍的儿子与遇难者名单上的张建东的儿子一起赶赴海南。 林启珍的儿子林先生表示，他们两家是世交。

林先生告诉南都记者，他的父亲20年前开始钓鱼，2007年左右开始涉足海底钓鱼，他的钓鱼主要是受父亲的影响。 他通常主要在淡水地区捕鱼。 说到海底捞，他只是偶尔去惠东等近海海域。 。 “张叔叔从小就痴迷于钓鱼，一生想去南海油井附近钓鱼一次，没想到再也回不来了。”

南海油井是许多海钓爱好者梦想的钓鱼地点。 “海上有钓不到的大鱼！” 林先生说这话的时候，有些激动。 南都记者了解到，此次组织海底捞的深圳市南油海底捞咨询服务有限公司也多次组织钓友前往南海油井附近钓鱼，有的直接从深圳南澳双涌出发码头。

文昌市政府网站公布的最新信息显示，事故渔船的船东为中国海钓俱乐部有限公司，中国海钓俱乐部有限公司利用该船投资海南。深圳市南油海底捞咨询服务有限公司分公司

在林先生看来，海钓给人一种与普通钓鱼完全不同的感觉：“海钓很刺激，经常能钓到十几二十公斤重的大鱼。” 这是非常令人兴奋！”

令人上瘾的“蓝色鸦片”

说起海钓的乐趣，穿惯了白大褂的刘先生始终忘不了自己第一次海钓的场景。 一望无际的蔚蓝大海上，他很放松。 中午，大家简单加工了捕到的各种新鲜海鱼：“比我以前吃过的所有鱼都好吃。” 在他看来，海底捞是会上瘾的，也难怪海底捞被钓友称为“蓝色鸦片”。

业内人士介绍，普通深圳市民出海钓鱼一般有以下几种方式：自己去海滩钓鱼； 租船到近海或近海渔排钓鱼； 搭大船去深海钓鱼； 或者在海滩或海里的岩石上钓鱼。 前两种比较简单，适合初学海钓爱好者； 后两者对技术装备要求较高，且有一定危险性。

岩钓通常需要几个钓友一起作业，需要穿着救生衣和专用岩鞋。 岩礁周围往往有丰富的鱼源，这使得岩钓成为许多资深海钓爱好者的最爱。

钓友经常通过网上交流经验的方式组织活动。 深圳海底捞网拥有近2万名会员，而中国海底捞网则号称拥有数十万会员。 海底捞在欧美发达国家已有数百年的历史。 它与高尔夫、马术、网球并称为四大贵族运动之一，深受人们喜爱。

在深圳，海底捞的历史只有20年左右。 深圳市旅游协会副会长、深圳国旅新景董事长吴斌算得上是深圳最早的钓友之一。 据他估计，目前深圳有近10万名海钓爱好者。

普通爱好者缺乏正规海钓渠道

深圳东部拥有优良的海岸线。 虽然深圳的海底捞市场规模不小，但深圳海底捞产业的发展基本处于无序状态。 大鹏新区有很多企业可以为游客提供海底捞服务，但大鹏商会负责人透露，目前还没有一家提供海底捞服务的企业加入商会，因为基本上没有正规公司。

正规公司缺失的背后是政策困境。 广东省渔政总队深圳支队相关负责人介绍，目前凡是从事渔业活动的人都必须遵守渔业捕捞许可证管理规定，对作业种类和方式都有明确规定。 渔业捕捞许可证中的作业类型包含“渔具”的，方可进行海上捕捞。 一般来说，乘坐渔船从事钓鱼活动的海钓爱好者，还需要普通船员证书。 “所以严格来说，深圳普通海钓爱好者并没有正规的渠道。”

现在刘先生想去钓鱼，一般都会和几个朋友租一艘渔船，雇人开着出海。 如果他去更远的地方，他会找到一个专业的俱乐部组织。 他也担心安全，但不知道该找谁来监督、保证渔船的安全。

南都记者前天到南澳双涌码头了解到，不少渔具店可以向游客介绍海钓。

广东省渔政总队深圳支队大鹏大队一位负责人表示，深圳目前有16艘试点休闲渔船。 根据《广东省休闲渔业管理办法》，主要是让游客体验拉网捕鱼等渔业生活。 ，并且不允许在其上进行海钓。 对于经营者允许海底捞的说法，该负责人表示，这是违反规定的。 不过，他也希望深圳能尽快出台休闲船舶管理的具体规定，既能引导行业发展，又能让他们执法时有法可依。

新规定预计下个月实施

一方面，从事海钓等海洋休闲活动的人们合法经营的诉求无法得到满足。 另一方面，执法部门在实施安全管理时却处于无依无靠的尴尬境地。 两者共同造成了深圳海底捞产业的崩溃。 混乱。 国内沿海一些省市相继出台相关规定，规范旅游交通或旅游船舶的安全管理。

作为深圳市政协委员，渔友吴斌多次提出倡议，呼吁加大对深圳东部大鹏半岛海洋资源的保护力度，出台引导休闲渔业发展的措施。 “现在深圳的海底捞确实很乱，需要钓友和行业自律，政府也要加强管理，共同引导行业发展。”

深圳市海事局相关负责人也表示，由于缺乏相关管理规定，深圳海上休闲船舶运营中存在诸多问题：一是安全隐患严重； 二是海上休闲船舶管理法规缺失； 第三，现行相关法规的可操作性还不太强，需要细化：“2005年，深圳市颁布了《深圳市海上交通安全条例》，对海上休闲船舶的管理做出了原则性规定。2011年，省政府出台的《广东省休闲渔业管理办法》仅对休闲渔业进行监管，对从事休闲渔业活动的渔船必须进行监管，有必要结合深圳管理运营的实际情况，进一步细化相关规定。

据了解，现行船舶客运相关法律法规仅限于载客12人以上的船舶。 对于载客12人以下的客船运输，交通运输部发布的《国内水路运输运营资质管理规定》授权省级交通主管部门制定运营资质的具体管理办法，但广东省尚未发布相关规定。

据深圳市海事局相关负责人介绍，该局起草的《深圳市海上休闲船舶营运安全管理办法》已经市政府常务会议通过，将于2014年12月1日颁布实施。规范海上休闲船舶的管理。 落实责任，理顺管理关系，规范安全管理将起到重要的推动作用。

南都记者注意到，《办法》明确将远洋渔业船舶纳入监管范围，要求经营休闲船舶必须依法办理工商登记、配备相应船员、配备应急救援设施和设备齐全，并配备专职安全管理人员。

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