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上海钓鱼执法内幕:获“鱼钩”一次可获600元报酬郭娟作画
近期,上海接连发生“钓鱼执法”争议事件。 该市闵行区某公司白领张军在上班途中好心将一名“突发胃病”的陌生男子送往医院。 没想到,上车几分钟后,该男子就抢走了张某的车钥匙。 随即,数名交通行政执法人员赶到现场,张某因“非法经营”被罚款1万元。 目前,张军已向闵行区法院提起行政诉讼并已获受理。 19岁的司机孙忠杰也认为自己遭遇了“钓鱼式执法”,因无法自证清白,愤怒自杀。 虽然最后尝试失败了,但他差点就砍断了自己的手指……
这些案件引发了人们对“放渔执法”前所未有的关注和严重质疑。 当记者深入这个“灰色地带”时,发现内情更触目惊心。
老司机:
上海有上千个“鱼钩”
在两天的暗访中,记者接触到了一位在闵行区经营出租车多年的老出租车司机。 他向记者证实,所谓“鱼钩”在业内已是“公开的秘密”。
老司机表示,近年来,这种“执法”方式在上海闵行区、宝山区等郊区的城市交通行政执法大队中一直存在。 他们经常通过“伏击”的方式“抓获”“非法”运营的私家车,然后处以1万至2万元的行政罚款。 他们在中国工商银行或中国建设银行设有专门账户,用于收取行政罚款。
“这很正常,抓违章车确实很难,那我就找个‘鱼钩’来钓你,让你使用违章车,罚款。” 老司机告诉记者,上海至少有上千辆。 “鱼钩”,每次执法活动开始前,执法队伍都会先确定抓捕违法车辆的“区域”,然后带着“鱼钩”前往现场。 一般一个区域至少设置五六个点,每个点至少要抓到5个点。 车。
受害者:
执法队伍与社会“暴徒”勾结
“钓鱼案”另一当事人陈瑞琴证实了这一说法。 现任上海爱木园林绿化公司员工。 近两年来,他曾两次将上海闵行区城市交通行政执法大队告上法庭。
去年夏天,当他驾驶公司面包车穿过闵行区广阔区域时,一名20多岁的年轻人以“热晕了”为由要求搭车。 五分钟后,男子掏出车钥匙。 与此同时,陈瑞琴被几名便衣男子“当场抓住”。 “我当时根本不知道他们是执法大队的人,我让他们出示了身份证件。” 陈瑞琴说,这个要求让他遭到了这群自称“闵行区交通行政执法大队人”的毒打。
让陈瑞琴震惊的是,他在执法大队的办公室里遇到了一群社工。 领头的是一名30多岁的男子,身高1.8米左右,带着七八个“小兄弟”。 这些“小兄弟”再次殴打了陈瑞琴。 事后,陈瑞琴了解到,这名30多岁的男子是一名与执法大队接触密切的“钓鱼头”。 他手下至少有几十个“鱼钩”。
利益链:
专业“鱼钩”月入数千元
陈瑞钦告诉记者,在两年的暗访中,他发现“钓鱼头”与执法大队的关系非常密切。 仅在闵行区,就有至少3个“鱼头”,100多个“鱼钩”。
陈瑞琴了解到的是,在闵行区,“鱼钩”每次“钓”私家车司机,就可以从执法人员那里得到300元,“鱼头”则提取200元。 “鱼钩”的价格,宝山区也是200元,南汇区是250元上海钓鱼执法,奉贤区是600元。 “鱼钩”用这笔钱准备了录音笔等工具。 一个成熟的“鱼钩”每月收入少则二三千元,多则五六千元。 而“钓头”每个月就能净利润1万到2万元。 有的“渔民”甚至开着日产汽车,“已经在上海买了房子”。
记者了解到的另一个看似具有相应含义的数据是,闵行区交通行政执法大队在《2007年至2008年创建文明单位工作总结》中提到,两年来,该大队“查处了多名非法营运车辆5000辆。” 车辆”、“罚款、没收金额达5000万元以上”、“超额完成市兵团、区建管局下达的预定指标任务”。
律师说:
“钓鱼执法”涉嫌有组织犯罪
遭遇“执法钓鱼”的司机大多选择了“吃亏”。 当然,也有敢于揭露黑幕的人。 文章开头提到的张军已向闵行区法院提起行政诉讼并已获受理。 他的代理律师是著名律师郝劲松。
18日,郝劲松向上海市18个区县建设交通委员会和上海市交通行政执法总队共发出19封申请信,要求其按照《规定》公开近年来的信息。 《中华人民共和国政府信息公开办法》》“钓鱼”信息包括查获非法经营“黑车”数量、罚款没收总量及去向、预定罚款指标任务、配合执法的“鱼钩”数量、奖励金额。
郝劲松表示,早在几年前,“钓鱼执法”模式在上海乃至全国都很常见。 近年来它变得越来越流行。 原因在于,“钓鱼执法”背后蕴藏着巨大的利益链条和巨额的处罚金额,支撑起了一个畸形的执法平台,“让众多交通执法部门用尽一切手段,将合法公民陷害于违法状态。” ” 他认为,“钓鱼执法”已涉嫌有组织犯罪。 (来源:重庆晚报)
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