江西吉安安福征占村里大面积林地要建产业园

占用大片林地，建设安福县高新区北区矿产品工业园。 这是当地的招商引资项目。 记者调查发现，项目征地建设过程中，征地补偿由投资公司垫付江西省安福县，公司实施“三通一平”基础设施建设； 项目用地在公开出让之前，相关部门就已经为投资公司办理了手续。 林地使用审批程序。

上周，安福县持续阴雨。 单庄乡荣溪村龙源二组村民张楚根家中的3亩水田被淹，但“冲”进农田的不是雨水，而是黄泥。

张楚根说：“我们的稻田都被水淹了，满是泥，沟渠、路都被填平了。以前我们山上有树，但没有泥，现在都开始了。”干活把山铲平了，所有的泥土和黄泥都被冲走了。”

安福县山庄乡荣西村集体林地大量树木被砍伐（记者关鑫摄）

荣溪村村民吴银林告诉记者，他家1.8亩的水田被黄泥淹没。 受影响较大的地区主要是靠近在建工业园区的地块。

吴银林说：“​​我们靠近山的地方种的是秧苗，这八亩地是没有希望的，不会有收成的。前几年不是这样的。如果我们不建一个工业园，公园里，有绿水，就不会有那么多黄泥了。”

多位村民告诉记者，除了水田外，部分村道也受到一定程度的影响。

安福县大面积砍伐树木、夷山建工业园（记者关鑫摄）

一位村民说：“全都是泥，往年不是这样的。山都被推平了，下雨了，泥就下来了。现在连路也有很多泥，有的路段都烂了。”完全被封锁。”

6月20日至21日，记者在安福县采访时，当地降雨时断时续。 在单庄乡荣溪村、秀水村的集体林地上，记者看到，大面积的杉树被砍伐，被锯断的林树凌乱地“躺”在地上。 ，而且还没有被清理掉。 不远处的山坳处，山顶已被推平，山坡上大片平地被夷为平地。 几台挖掘机正在山上挖掘，并将黄土装载到重型卡车上，然后运出工作区。

单庄乡荣溪村稻田被泥淹没（受访者提供）

记者了解到，这里正在建设的项目是安福县高新区北区矿产品产业园，项目场地目前正在进行土地平整。 据村民介绍，从6月22日开始，工业园区附近的一些农田逐渐被山上冲下来的泥浆淹没。 山庄乡副乡长冯美荣告诉记者，此次被淹的农田约有十亩。 这样的情况已经是第二次发生了。

冯美蓉说：“工业园区门口大约几亩田地已经被淹了，后面的一些田地相当于淤泥、沙子冲进田里。连续几天下雨， ‘三通一平’肯定是需要土方的，发生这种情况后，我们也责令公司立即整改。”

“三通一平”是指建设项目正式开工前，施工场地应具备供水、供电、道路通行、场地平整等条件。 这项工作是土地供应的前期程序，由政府部门组织实施。 而安福县拟建设的高新区北区矿产品产业园将由投资公司提供“三通一平”。 就连征地补偿费，也会由投资公司提前垫付。 目前，该项目用地尚未公开挂牌出售。

已被砍伐但尚未清理干净的林木（记者关欣 摄）

冯美蓉表示，公司与县政府签署的投资协议中明确规定，公司承担项目建设的全部费用。

冯美蓉说：“你自己建企业，政府不承担所有费用，包括征地费或者规划或森林配额申请费。反正政府也不出钱，企业由你来建。”你自己的土地还没有转让。”

当地政府发给记者的文字材料显示，2021年10月22日，安福县政府引进方通石业有限公司在山庄荣溪村建设高新区北区矿产品产业园项目并与方通签订投资协议，项目总用地面积约500亩，分两期建设：一期约300亩，二期约200亩。

今年1月11日，江西省政府批准了相关土地审批手续，征用土地已由农业用地转为工业用地。 据当地报道，自2022年1月以来，该项目共涉及42户、征地303亩。 2023年4月，征地资金已全部拨付。

林业部门向投资企业颁发林地使用批准函。

征地补偿费本应由地方财政拨款，但本项目却由投资公司方通石业支付。 安福县自然资源局党委书记王继文表示，此前拨付给村民的征地资金是政府向投资公司贷款，目前已返还给企业。

王继文说：“可能是因为县级财政资金比较紧张，我们就要求投资公司先垫付这笔钱。我们已经把钱还给了公司，当地乡镇也借给了公司一些钱。”开展前期工作。”

单庄镇政府却给出了不同的说法。 副乡长冯美蓉表示，征地补偿费已由投资企业支付，目前尚未返还给企业。

施工现场（记者关鑫摄）

冯美蓉说：“还没有，理论上会由财政出资，但因为当时县里签的协议是给予或索取，所以涉及到的所有费用都由企业自己承担。”

工业用地必须通过招拍挂方式出让。 在安福县，矿产品工业园用地尚未公开挂牌出让，投资公司已提前向单庄乡政府支付征地补偿费。

现场被砍伐的林木（记者关欣 摄）

副乡长冯美蓉说：“这块地还没有挂牌，我们正在办理手续。所有土地出让都必须经过招标、拍卖、挂牌程序。前期的所有费用都是为了这个项目的实施，无论是就是三路一级，申请林业指标报批的费用也好，就算政府不付，都是企业自己付的，但是企业要承担风险，就是，你可能无法获得土地，公司接受这样的风险，我们就让他去做。”

当地政府提供的文字材料显示，该项目于2022年11月27日获得江西省林业局批准的林地使用批准函，并于2023年2月24日办理森林采伐许可证手续。

项目施工现场挖掘机正在挖掘（记者关鑫摄）

记者注意到，申请使用林地的单位是安福县万和石业有限公司。副乡长冯美荣解释说，万和是方通石业的子公司，企业只有在使用林地后才能申请审批。年。 方通去年申请了其他项目的林地，因此只能通过其子公司进行申请。

项目用地挂牌出让前，林业部门已批准投资公司使用林地的行政许可。 副乡长冯美荣说：“一般的工业项目肯定不会这样操作，但因为是资源型企业，比较特殊，所以资源型企业一般政策是不接受的，反正我们政府也不给你工资，你就得努力争取当地的指标。”

安福县高新区北区矿产品产业园一期占地300亩，正在由投资公司“三通一平”实施（记者关鑫摄） ）

没有公开土地招拍挂手续，投资公司已支付了征地补偿费，主动启动了本应由政府部门实施的“三通一平”基础设施项目，并取得了林业部门的许可使用林地。 行政许可。 为什么会出现这一系列非常规操作？ 农民已经失去了山林，如果再损失耕地，是否有补偿？ 中国之声将持续关注此事进展。

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