放水养鱼 打响“史上最严护渔行动”

图为临海市渔业现代公园

记者 朱海洋

可持续发展——这是记者在不久前召开的浙江省海洋与渔业工作会议上听到的最响亮、最核心的关键词。 事实上，这也是近年来支持浙江渔业转型升级的主基调。

今年的中央一号文件明确提出了渔民减船转产、合理控制近海捕捞、推广水稻综合养殖等措施。 国家提出的农业供给侧结构性改革的解决方案是什么？ 应遵循哪些原则？ 作为传统渔业大省，浙江近年来试点成效显着，走出了一条资源、环境、产业、民生协调发展的转型新路径。 2016年，农业部指定的唯一国家级海洋渔业可持续发展试点落户浙江。

启动“史上最严护渔行动”

浙江素有“中国鱼类仓库”之称。 在其26万平方公里的海域中，分布着许多国内外知名的优质渔场。 然而，面对近海渔业资源持续下降，浙江也因过度捕捞、无序生产而遭遇“东海无鱼”的尴尬。 2014年，浙江宣布开展恢复振兴浙江渔业专项执法行动“一击三整”！

所谓“一打”，是指严厉打击无船名、无船籍港、无船舶证书的“三无”涉渔船舶； “三整治”是指对“船证不符”、禁用渔具、污染海洋环境等违法违规船舶进行整治。 行为。 为保证任务落实，浙江制定了“无缝对接”推进机制。 20多个省级部门、6个沿海城市、30多个县上下联动，协同作战。

“一打三整治”就是指“三无”渔船。 一经查实，无论大小、本地还是国外、无论海上还是港口，一律限期取缔。 重击之下，取缔“三无”工作势不可挡，仅用一年时间就完成了原定三年的任务。 截至目前，全省已取缔“三无”渔船1.4万余艘。

随着行动的深入，浙江发现非法渔具大量使用、网目超标。 它已成为继“三无”渔船之后东海渔业资源的“第一杀手”。 2016年，浙江调整策略，从以打击“三无”为重点，调整为“打击三无、管制渔具、促转产”并举。 数据显示，去年，浙江查禁违禁渔具20万余件，查处违法案件2104起，移送司法处理141起，移送530人。 各项指标均超过前三年的总和，被誉为“史上最严格的护渔行动”。 ”。

围绕“船舶怎么造、网络怎么管、油料怎么补、养老金怎么保障”等基层急需解决的实际问题，浙江先后制定出台了30多项配套政策。系统。 最值得关注的是，浙江就如何解决渔民上岸转业问题做出了一系列部署。 浙江摸清了他们的家庭情况，对退役渔民进行了分类安置：有技能的可以“找到出路”，比如到附近的渔船、商船上打工；有技术的可以“找到出路”，比如到附近的渔船、商船上打工；有技术的可以“找到出路”。 能转行其他行业的人，可以通过从事养殖、经营渔民娱乐场所、开民宿等方式“找到出路”。当地政府还推出了转业专项扶持政策； 那些无法做出转变的人将“活着”。 浙江在全国率先推出海洋捕捞渔民养老保险政策。 目前，全省批准的11万传统海洋捕捞渔民中，参保或享受生活补贴的比例超过55%。 在此组合下，2016年底，监测数据显示，浙江渔业渔业资源首次出现复苏迹象，东海渔业“复兴之路”迎来曙光。

从“放水养鱼”到“放鱼养水”

重构渔业资源管控新秩序，旨在实现资源可持续利用和转型发展。 如何提高？ 浙江有一“绝活”——渔业转型促治水。 据测算，通过实施江河湖库增排泄、养殖池塘生态改造、稻鱼共生轮作减排“三大工程”，浙江减少使用量2700多吨。去年化肥、农药使用量200多吨，消耗氮总量4000多吨。 吨，总磷400余吨。

河流、湖泊、水库的增殖放流不仅可以恢复资源，还可以有效改善生态源区的水质。 以30亩池塘为单位，三个流水养殖池仅占总面积的1.6%，其余用作水质净化区。 尽管水箱只有330平方米，但养殖量却高达92吨，换算成每亩产量，是传统池塘的三倍。 这种模式可以节水、减少排放、省工、省电。 全程饲喂配合饲料，养殖废水零排放。 整个池塘始终保持着良性的生态循环。 由于鱼缸里的水是流动的，鱼就好像一直在“跑”。 按照计划，今年浙江将繁殖放流水产种苗10亿尾。

在养殖方式上，浙江倡导的养殖池塘生态改造和稻鱼共生轮作模式，导致大量循环水养殖池塘和生态养殖群落的出现，取代了过去的甲鱼温室大棚、山塘水库网箱及受精养鱼。 等待落后产能。 截至去年底，全省已建成养殖水渠300多条，今年还将新增近100条。

稻田生态农业放水养鱼，以鱼、虾、甲鱼、泥鳅等水产品种植水稻，不仅可以实现生态循环，还可以大大增加种粮效益和发展空间。 在嘉兴，目前正在大力推广池塘多品种种植养殖模式。 虾塘种植水稻的比例、龟塘种植水稻的比例为50%，亩产水稻可达500公斤。 现在，浙江省综合种植养殖面积已超过27万亩。

从“卖产品”到“卖生活”

转型是为了更好的发展。 过去，渔业发展依靠资源和要素的消耗， 现在，更环保、更美丽固然重要，但更富裕也是它应得的。 换句话说，如何寻找和激发可持续发展新动能，是转型升级必须回答的问题。 浙江的战略是打造“渔业转型发展先行区”，植入“八新”产品、新模式、新技术、新业态，推动一二三产业融合发展，提高全要素生产率。

温州苍南后草村原是一个偏僻的小渔村。 停渔后，这里的渔民通过众筹建立了海螺度假村，以其海滩和海鲜吸引了大量游客。 试运营初期，每日营业额为7万元。 通过综合整治，象山港区生态正在逐步恢复，海水变蓝，消失已久的海鸭又回来了。 如今，一边欣赏海景一边享用海鲜已成为当地的“金字招牌”。

近年来，在东海沿岸，越来越多的海岛渔村凭借自然风光、渔民风情、海鲜美食等成为旅游目的地，可以说休闲垂钓为登陆陆地的人们开辟了新的生活。渔民。 为了引导这个行业的发展，很多地方都出台了有价值的政策，有的甚至是专门为转业的渔民量身定做的。

东部沿海突出“海鲜”，浙西山区、平原地区注重绿色、趣味，一方面供应优质水产品，另一方面短途休闲观光。 通过打通产业链，我们从卖低价产品变成卖风景、卖生活。 开化县隶属衢州，位于钱江源头。 千百年来，一直有屋前屋后饲养“清水鱼”的传统。 如今，通过渔业与旅游结合、产城融合，小小的“清水鱼”再次焕发出勃勃生机。 走进当地众多清水鱼养殖特色村落，一排排新房依山傍水，沿溪而建的石塘。 全县5000多名农民增加了家里收入。 吃鱼、赏风景，临走前还拎了一大箱鱼干等休闲加工品。 开化正在逐步实现从“净水产品”到“净水经济”的华丽转型。

如今，在浙江，与渔业一二三产业高度融合的新业态如雨后春笋般涌现，勾勒出一幅“绿色生态慢生活”的田园海景诗篇。 浙江计划到“十三五”末创建30个区域性“特色渔村”。 这些渔村集海洋渔业文化、旅游、休闲、康养于一体。 在不断满足消费升级需求的同时，也将为渔民提供可持续的服务。 稳定增加收入，开辟新渠道。 全面建设“生态美丽、产业绿色、生态和谐”的渔业新区的美好愿景已不再遥远。

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